Керсанов О.В. – вице – губернатор, 

Председатель Правительства Волгоградской области

 

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья,

гости 3-го Всероссийского семинара!

 

 Многие из присутствующих в этом зале присутствовали в Волгограде на первом, а затем на втором Всероссийском семинарах по проблемам тосовского движения. И сегодня я вижу в зале много знакомых лиц, людей неравнодушных к проблемам формирования гражданского общества, людей болеющих за истоки возрождения подлинного коллективизма, ответственных за развитие территории, на которой они проживают.

 Спасибо Вам за Ваш труд, за Ваше не равнодушие, за Вашу устремленность к подлинным идеалам – ДОБРА И СПРАВЕДЛИВОСТИ. 

 

Уважаемые коллеги!

 

Территориальное общественное самоуправление в Волгоградской области за последние годы стало своеобразной инновационной визитной карточкой нашего региона.

 В 2010 и 2011 году на волгоградской земле прошло два Всероссийских семинара – на которых его участникам был представлен опыт строительства гражданского общества на разнообразных примерах организации населения по месту жительства в субъектах Российской Федерации.

От участников предыдущих семинаров можно было услышать полярные мнения о том, что такое ТОС, необходимо ли его развивать дальше, в каком направлении, на каком идеологическом и правовом фундаменте, каким должно быть участие государства в развитии гражданских инициатив и многое другое.

В одном участники прошедших семинаров были убеждены -  новая организационная структура гражданского общества возникает только тогда, когда люди начинают брать на себя ответственность. В первую очередь а свою собственную судьбу, среду своего жизнеобеспечения, досуга, сохранения исторических и культурных ценностей своего населенного пункта, его благоустройство.

Вчера, Вы  побывали в 6 муниципальных образованиях нашей области, познакомились с новыми практиками тосовского движения, обогатились интересным материалом от своих коллег из 30 субъектов Российской Федерации. Думаю, что, то радушие, с которым Вас встречали волгоградцы, запомнится Вам надолго.

На наш взгляд, сегодня через территориальное общественное самоуправление есть возможность нащупать то чувство общности или солидарности, которое так сегодня востребовано гражданским обществом.

В основе идеологии тосовского движения, на наш взгляд, лежит не некая единственная идея, а целый комплекс взаимосвязанных институтов и побуждений индивидов. В ТОСе отсутствие концентрации власти и является главной характеристикой свободы, характеристикой, которой подчинены все остальные ее члены.

 На сегодняшний день в Волгоградской области действуют 1956 организаций территориального общественного самоуправления во всех 6 городских округах, 29 городских и 409 сельских поселениях. Из них 1154 имеют статус юридического лица. В границах ТОС проживает более миллиона человек, что составляет 40% от общей численности населения Волгоградской области.

Конкурс "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" проводится в нашей области с 2006 года. По итогам конкурса организации ТОС награждаются денежными премиями. Ежегодно проводятся торжественные церемонии награждения победителей конкурса, областные, районные и городские фестивали ТОСов.

С 2011 года утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2011–2015 годы. И уже третий год тосовские конкурсы проводятся в рамках данной программы.

В 2013 году финансирование программы составит 339 миллионов  рублей, из них на проведение конкурса "Лучшее ТОС года" – 215 миллионов рублей.

А недавно Губернатором Волгоградской области С.А.Боженовым было принято решение ежегодно увеличивать финансирование программы на 100 миллионов рублей.

Проведение тосовских конкурсов позволяет, минуя административные барьеры, использовать денежные средства под контролем гражданского общества. Часто возникает вопрос о целесообразности увеличения объема финансирования данной программы.  

Дорогие друзья!

Если качество жизни измеряется увеличением продолжительности жизни, денежных доходов и социальных гарантий, то качество человеческих отношений определяется уровнем солидарности граждан, достигнутой в рамках существующего правового поля.

Я глубоко убежден, что территориальное общественное самоуправление, набирающее определенную организационную мощь в российских регионах, сегодня может выступать как определенный элемент формирования новой идеологии гражданского общества в России. Идеологии наращивания социальной ткани во взаимоотношениях в гражданском обществе.

 Очень рассчитываю на то, что заявленное на пленарном заседании экспертное научное сообщество в своих докладах сделает научный и практический анализ степени и форм оптимального взаимодействия власти и гражданского общества.

В конечном результате, мы с Вами, должны увидеть и постараться понять, те необходимые условия для выявления и обеспечения факторов, которые способствуют укреплению социального порядка и устойчивому развитию гражданского общества в России.

Желаю Вам плодотворной работы в ходе Третьего Всероссийского семинара, поиска интересных идей, которые обогатят  уже накопленный опыт  территориального  общественного  самоуправления в России и выведут его на новый, качественный уровень развития.

Всего вам доброго!