Искренне рад приветствовать на открывшемся официальном сайте всех членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области» и всех людей, заинтересованных в развитии местного самоуправления в России.
Мы все помним, что при разработке, принятии и введении в действие 131 Федерального закона в качестве основных целей реформы обозначались следующие условия:
● приближение власти к населению;
● четкое разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;
● разграничение расходных обязательств между уровнями публичной власти, закрепление доходных источников в соответствии с объемом расходных полномочий и ликвидация нефинансируемых мандатов.
При всех неизбежных издержках и оговорках, считаю, нельзя отрицать главного: муниципальная реформа в России и в том числе в Волгоградской области состоялась. Произошедшие изменения носят необратимый характер – они приняты всеми заинтересованными лицами и рассматриваются, в основном, как дающие потенциал для дальнейшего развития.
Как Губернатор я удовлетворен тем, что в настоящее время правовое пространство Волгоградской области вполне соответствует ключевым особенностям муниципальной реформы и здесь, безусловно, немаловажную роль сыграла Ассоциация "Совет муниципальных образований Волгоградской области". Реформа местного самоуправления на территории Волгоградской области стала плодом коллективных усилий не только органов власти различного уровня, но и самого населения.
Стратегически важным для Администрации области считаю всемерную поддержку территориального общественного самоуправления. Мной утверждена программа развития и поддержки ТОСов на ближайшие пять лет, значительно увеличиваются финансовые средства на поощрение лучших организаций территориально общественного самоуправления, а также местных администраций. Считаю, что без непосредственной поддержки представителей всех слоев общества, составляющих местные сообщества, муниципальная реформа обречена на неудачу.
Убежден, местные сообщества – это душа, а органы власти – тело местного самоуправления. Органы же власти, муниципальное сообщество должны обеспечивать это неразрывное единство. Без осознания этой простой мысли нет нужды проводить реформу местного самоуправления.
Желаю всем посетителям сайта конструктивной и вдохновенной работы в интересах развития местного самоуправления в Российской Федерации.
А.Г.Бровко - Глава Администрации Волгоградской области.
ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
В.В. ЕФИМОВА
ПОСЕТИТЕЛЯМ САЙТА
От всего сердца поздравляю Ассоциацию «Совет муниципальных образований Волгоградской области» с открытием официального сайта!
Ярким подтверждением профессиональной работы Ассоциации стало признание Волгоградской области всероссийской площадкой по обсуждению проблем и вопросов развития местного самоуправления. Наш регион зарекомендовал себя одним из первых в реализации 131-го федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в части развития и укрепления территориального общественного самоуправления.
Система местного самоуправления нашей области стабильно развивается. Депутаты регионального законодательного собрания постоянно работают над совершенствованием областного законодательства. И активно привлекают к законотворчеству все заинтересованные стороны. Безусловно, одним из основных участников законотворческого процесса депутаты областной Думы считают Ассоциацию «Совет муниципальных образований Волгоградской области».
В мае 2010 года Волгоградская областная Дума приняла законы, которыми определила порядок взаимодействия Ассоциации с исполнительной и законодательной властью области. Кроме этого, внесены поправки в действующее законодательство, наделяющие Ассоциацию правом законодательной инициативы. Это свидетельствует о признании авторитета Ассоциации как субъекта, способного конструктивно влиять на формирование регионального и федерального законодательства с одной главной целью – добиться благополучия и отличного социального самочувствия для наших соотечественников.
Выражаю уверенность в том, что с открытием сайта совместная работа Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области» и Волгоградской областной Думы получит закономерное продолжение конструктивной работы на благо жителей всего региона.
В.В. Ефимов – Председатель Волгоградской областной Думы
Уважаемые коллеги и посетители нашего сайта!
Здравствуйте!
Сегодня начинает работу официальный сайт Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области».
5 лет назад почти 500 муниципальных образований объеДинились и создали Ассоциацию «Совет муниципальных образований Волгоградской области»,продолжившую традиции и опыт, накопленный существовавшей ранее Ассоциацией местных властей Волгоградской области.
В настоящее время учредителями Совета являются 491 муниципальное образование, из которых: 6 - городские округа, 33 - муниципальные районы, 29 - городские поселения, 423 - сельские поселения.
Главной задачей Совета было и остаётся выражение интересов и защита прав всех типов муниципальных образований, входящих в Совет.
Совет был иостается постоянной площадкой для диалога, где вырабатываются наиболее оптимальные предложения по организации местного самоуправления и повышению его эффективности в нашем регионе.
Точкой отсчета принципиально нового уровня взаимоотношений Совета и органов государственной власти Волгоградской области являются законы, принятые Волгоградской областной Думой в 2010 году. Первый из них - «О полномочиях органов государственной власти Волгоградской области по взаимодействию с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Волгоградской области», второй - «О внесении изменений в Устав Волгоградской области», наделяющий Совет правом законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе.
Ежегодно Советом муниципальных образований Волгоградской области в федеральные органы власти направляютсяпредложения по совершенствованию федерального законодательства. За 5 лет Советом в различные властные структуры страныбыло направлено более 90 предложений.
Накопленный в последнее время совместный опыт работы администрации Волгоградской области и нашей Ассоциации подтверждает правильность выбранного направления проводимых преобразований.
Как представляется, у нас два пути. Один - отказаться от всякого рассуждения о крепости фундамента и природе местного самоуправления и плыть дальше по течению.
Второй - вникнуть в суть дела, в причины наших бед и построить современную систему местного самоуправления Волгоградской области, вобравшую в себя все лучшие черты того, что уже наработано за прошедшие годы, используя для этого предпринимаемые главой администрации Волгоградской области А.Г. Бровко усилия по оптимизации структуры управления регионом в целом. Мы выбираем второй путь.
Уверен, что открытие нашего официального сайта позволит нашей Ассоциации выйти на качественно новый путь развития местного самоуправления в Волгоградской области
О.В.Керсанов - Председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области»
