Главная » 28.08.2013 » Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации.
15:10

Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации.

Уважаемые главы!
Подготовлен план мероприятий по сокращению вредного воздействия твердых коммунальных отходов (ТКО) на окружающую среду и вовлечению их компонентов в хозяйственный оборот
Приказом Минприроды России от 14.08.2013 № 298 утверждена Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации.
Указанный план мероприятий предусматривает подготовку различных нормативных правовых актов, регулирующих организационные, экономические и технологические аспекты обращения твердых коммунальных отходов, с определением исполнителей, а также распределение соответствующих полномочий между органами власти разных уровней. План предусматривает поэтапное осуществление этих мероприятий до 2030 года.
В Стратегии подчеркивается, что передача в 2004 г. полномочий по организации обращения с ТКО от субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления еще более усугубила ситуацию. При выполнении своих обязанностей по организации обращения с ТКО муниципальные образования:
а) испытывают недостаток финансовых средств для реализации возложенных полномочий по регулированию деятельности по обращению с ТКО;
б) располагают ограниченными возможностями по учету геологических и физико-географических условий и по привлечению инвестиций для создания и развития инфраструктуры по удалению ТКО;
в) не могут принимать решения межмуниципального характера при выборе способа удаления образующихся ТКО.
Важным направлением действий по решению задачи создания эффективной системы управления в области обращения с ТКО предусматривается наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации рядом полномочий по обращению с ТКО, включая:
- организацию деятельности по сбору, обработке, утилизации (использованию), обезвреживанию, захоронению ТКО;
- установление тарифов на обработку, тарифов на обезвреживание и тарифов на захоронение отходов ТКО;
- установление норм накопления ТКО;
- установление порядка сбора ТКО;
- установление запрета на размещение отходов, не прошедших обработку. 
Основными направлениями действий по решению задачи развития инфраструктуры по раздельному сбору, утилизации (использованию), обезвреживанию и экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению ТКО являются строительство и развитие межмуниципальных:
а) транспортно-логистических объектов для предварительной подготовки ТКО к конечному удалению, включающих обустроенные площадки для сбора (в том числе раздельного) и накопления ТКО, станции перегрузки ТКО, мусоросортировочные станции;
б) центров сбора компонентов, входящих в состав ТКО, которые могут быть утилизированы (использованы) в целях вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
в) объектов по утилизации (использованию) ТКО;
г) объектов по обезвреживанию ТКО для получения тепловой и электрической энергии, для получения метана при обработке органических компонентов, входящих в состав ТКО;
д) полигонов захоронения отходов потребления, соответствующим установленным к ним экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Проведение институциональных изменений в управлении ТКО и совершенствование нормативной правовой базы и механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с ТКО для реализации комплексной стратегии запланировано в рамках первого этапа - 2013-2015 годы.
Создание и развитие материально-технической базы, методического, информационного обеспечения, развитие системы экологического и гигиенического воспитания и образования запланировано на второй этап реализации Стратегии - 2016-2020 годы.
Третий этап - достижение значений целевых показателей и показателей задач, установленных в основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, концепциях долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующие периоды, а также в федеральных и региональных программах в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности - 2021 - 2030 годы.

Категория: НОВОСТИ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ | Просмотров: 2908 | Добавил: adminsmo | Теги: коммунальными, Федерации., стратегия, отходами, Комплексная, (бытовыми), Российской, твердыми, обращения | 1.6/7