Уважаемые коллеги!
Юридическая служба Ассоциации считает необходимым довести до Вашего сведения информацию о подписании Президентом РФ Федерального закона от 03.04.2017 г. № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившего в силу с 15 апреля 2017 года.
Федеральным законом вносятся поправки в правовое регулирование территориальной организации местного самоуправления в городских округах, а также регламентируются отдельные процедуры, связанные с объединением поселений с городским округом.
Основные положения:
- понятие «городской округ» излагается в новой редакции, позволяющей включать в состав городского округа территории нескольких населённых пунктов;
- территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями и городскими округами (ранее – только между поселениями);
- статья 11 дополнена пунктом 3.1: «3.1) территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа»;
- административным центром муниципального района может считаться город (поселок), расположенный на территории городского округа и имеющий общую границу с муниципальным районом (ранее – расположенный в границах муниципального района);
- закрепляется новое положение, согласно которому границы городского округа устанавливаются с учётом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех входящих в его состав населённых пунктов (ранее такое положение предусматривалось только для муниципальных районов);
- вводится новое положение, согласно которому границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов РФ;
- закрепляется, что изменение границ городских округов, объединение поселения с городским округом, объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района;
- закреплено, что муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом, утрачивает статус муниципального образования;
- изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом муниципального образования (ранее - путем народного голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ).
|